新一輪節(jié)能與新能源汽車補(bǔ)貼政策的細(xì)節(jié)已經(jīng)悄然流出，日前，有關(guān)媒體報(bào)道稱從今年起延續(xù)至2015年的新政策將出現(xiàn)新的變化。
比如，中央財(cái)政補(bǔ)貼或?qū)⒅苯訐芨督o汽車生產(chǎn)企業(yè)。這意味著，正如此前有關(guān)人士透露的一樣，未來(lái)我國(guó)新能源政策的補(bǔ)貼重點(diǎn)將從銷售環(huán)節(jié)傾向技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新環(huán)節(jié)。
2010年上海、長(zhǎng)春、深圳、杭州、合肥等5個(gè)城市啟動(dòng)私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)動(dòng)力電池組能量確定，滿足條件的新能源汽車，按3000元/千瓦時(shí)給予補(bǔ)貼。插電式混合動(dòng)力乘用車每輛最高補(bǔ)貼5萬(wàn)元，純電動(dòng)乘用車每輛最高補(bǔ)貼6萬(wàn)元。隨后,地方政府也給出了自己的、同上述標(biāo)準(zhǔn)類似或者甚至更高的補(bǔ)貼方案。
但數(shù)年來(lái)，新能源汽車依舊遭遇了“熱政策冷市場(chǎng)”的尷尬境遇。究其原因，關(guān)鍵是由于可供消費(fèi)者選擇的成熟產(chǎn)品不多，新能源汽車的可靠性和耐久性不高，后續(xù)保有成本并不低，增添了使用者的不便，也觸發(fā)了更多潛在消費(fèi)者的看空情緒，退而遠(yuǎn)之、袖手旁觀。
從全球范圍來(lái)看，推動(dòng)研發(fā)，是國(guó)外新能源汽車補(bǔ)貼政策的重點(diǎn)。
規(guī)劃2020年百萬(wàn)輛電動(dòng)車上路的德國(guó)聯(lián)邦政府至今仍未對(duì)私人購(gòu)買新能源汽車進(jìn)行補(bǔ)貼，但是國(guó)家在新能源整車及電池等相關(guān)領(lǐng)域的投資高達(dá)數(shù)十億歐元。
而美國(guó)政府，在出臺(tái)對(duì)新能源消費(fèi)者減稅的同時(shí)，對(duì)新能源汽車制造商提供大量的低息貸款，使他們輕裝上陣的推進(jìn)研發(fā)項(xiàng)目。
只有通過研發(fā)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，才能從根本上提高新能源汽車的各項(xiàng)性能指標(biāo)，并降低新能源汽車的購(gòu)置成本，提高新能源汽車的市場(chǎng)接受度。唯有如此，或可迎來(lái)“柳暗花明”的轉(zhuǎn)折局面。
我國(guó)在新一輪節(jié)能與新能源汽車補(bǔ)貼政策中，中央財(cái)政補(bǔ)貼直接撥付給汽車生產(chǎn)企業(yè)，體現(xiàn)了向研發(fā)傾斜并消除地方主義的態(tài)度。
汽車企業(yè)直接通過經(jīng)工商注冊(cè)所在地相關(guān)部門向中央申請(qǐng)獲得補(bǔ)貼，這種操作流程，減少了中間環(huán)節(jié)，能使相關(guān)企業(yè)及時(shí)的獲得補(bǔ)貼，相當(dāng)于是拓寬了研發(fā)資金的來(lái)源。同時(shí)，也能避免地方保護(hù)主義的負(fù)面影響?！鞍]痢頭的兒子是自己的好”，一些地方存在的補(bǔ)貼對(duì)象局限化，已經(jīng)阻礙了新能源汽車技術(shù)的進(jìn)步，并割裂了新能源汽車市場(chǎng)。
另?yè)?jù)報(bào)道，在新一輪節(jié)能與新能源汽車補(bǔ)貼政策中，充電站等基礎(chǔ)設(shè)施將獲得中央補(bǔ)貼，而物流車等中型車輛也有望納入補(bǔ)貼的范圍。這體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視，并在改變新能源汽車推廣的思路。
盡管近年來(lái)，我國(guó)建立起了一些充電站，但是其使用率較低，然而這并不說明充電站過剩，反而折射出充電網(wǎng)絡(luò)的不完善影響了新能源汽車的銷售，也使得建起的零星充電站得不到很好應(yīng)用,發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。
中央補(bǔ)貼充電站等基礎(chǔ)設(shè)施，更有利于與地方形成合力，完善充電基礎(chǔ)設(shè)施的布局，消除新能源汽車推廣進(jìn)程中的攔路虎。
物流車等中型車輛有望納入補(bǔ)貼的范圍，則是值得期待的新的推廣模式。跟公共交通工具、公務(wù)用車一樣，相對(duì)于私家車，物流車具有較為便利的停泊和充電條件。
選擇中型車也是一種更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，相對(duì)于需要搭載大量電池的大型商用車，中型的電動(dòng)物流汽車既能實(shí)現(xiàn)環(huán)保節(jié)能又能避免當(dāng)今電池技術(shù)暫時(shí)的短板。
截至上一輪補(bǔ)貼政策結(jié)束的2012年底，全國(guó)總共累計(jì)推廣3.9萬(wàn)輛新能源汽車。2013年上半年，新能源汽車產(chǎn)銷量達(dá)到了16381輛，增長(zhǎng)迅速，但與《節(jié)能與新能源汽車發(fā)展規(guī)劃》提出的“到2015年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭(zhēng)達(dá)到50萬(wàn)輛”的宏偉目標(biāo)依然差距遙遠(yuǎn)。
正因?yàn)槿绱耍枰碌哪Ｊ?、新的思路?lái)推動(dòng)……
